乐万家彩票手机版:庭審現場 有人悄悄坐在旁聽席

最新资讯 2019年10月15日 17:03

庭審現場 有人悄悄坐在旁聽席

庭審現場 有人悄悄坐在旁聽席

【北流学生操场避震】

作為市院研究室負責人☆,皇甫長城幾次與市院副檢察長、全國檢察業務專家陶建平一同聽庭﹡,也受到了很多啟發◇。

如果是我〇∟,該如何應對上海市院第三檢察部負責人楊永勤⌒⌒∟,半年多前還是徐匯區檢察院副檢察長﹡,她對「推門聽庭、集中評議」工作有更多更深的感悟♀。

好措施□▽∴,就要用足「以前多是觀摩示範庭∵,出庭人會預先得到通知做好充分準備﹡。有一天┊∵□,青浦區檢察院臨時聯繫我一起去聽庭▽,而且出庭人事先不知曉▽☆◇。這種形式很新穎∵♂□,讓我們看到了公訴人出庭指控犯罪最真實的狀態◇。」上海市青浦區人大代表、青浦區夏陽街道青湖社區黨總支書記錢繼新認為∵,檢察隊伍能力只有足夠過硬⊿⊿☆,才能不懼群眾的檢驗⌒↑。

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身為全國優秀公訴人、上海市檢察業務專家∟,每當聽庭聽到疑難問題時□↑,楊永勤都會不由自主地捫心自問:如果自己是庭上檢察官〇∴﹡,應該如何應對、是否能夠應對△?

——上海市檢察院法律政策研究室檢察官王立華●隨着「推門聽庭、集中評議」工作的開展☆□,庭審過程更加規範有序⌒。這項工作對檢察官、法官業務能力和庭審駕馭能力的提高有着積極作用┊⌒,共同提升了辦案質效♀□。

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以問題為導向♀?,始終圍繞實戰、實案、實用、實效做文章□☆,做到對症下藥△⊙。今年以來┊⊿⊙,上海市檢察院以強化庭審主導能力為切入點⊙,在全市檢察機關開展檢委會委員「推門聽庭、集中評議」工作☆⊿,要求從各級檢察院班子成員、檢委會委員開始∟∟△,對本院檢察官的開庭⊙,不打招呼〇,推門聽庭∴,評優論劣⊿〇♀,倒逼檢察官查擺自身不足⊙◇,持續提升司法能力和辦案質效∵♂。目前⊙△⌒,這項工作已成為上海市檢察機關的一項重要常態化工作┊。

「我在公訴席上無意間抬頭看了一眼□∵△,市院張檢?π⌒?﹡⌒♀!我緊張地出了汗∴⌒,這個庭該怎麼開呢⊙〇?逐漸冷靜下來后◇☆,我想﹡,這4個庭都是簡易程序審理♂,只要確保規範地開好庭就可以了↑∟。」回想起那天出庭的情景∴﹡,張婕記憶猶深◇△,「4個庭順利開完后♀△,張檢對我的出庭表現給予肯定的同時∵♂,也指出了我庭審中的幾個具體問題⊿⊙⊿,小到宣讀起訴書的規範?。」

如今在上海∵π,不少人大代表和人民監督員♂┊,還有一些法官和律師□,談起這項舉措♂,都紛紛點贊♂↑π。不打招呼☆﹡〇,直奔庭審現場今年6月20日下午▽,上海市靜安區檢察院第一檢察部檢察官張婕出庭公訴4起簡易程序審理案件┊。就在開庭前幾分鐘∴,法庭大門被輕輕推開□,有人悄悄走進來坐到旁聽席上↑↑。

在上海市檢察院人民監督員、上海日盈律師事務所高級合伙人許美看來↑┊,「推門聽庭、集中評議」可以讓人民監督員更加有效地監督檢察機關辦案活動∟♀∟,強化監督剛性∴□♂。上海市檢察機關近年來在加強隊伍專業能力建設上花了很多心思∴┊☆,這項工作只是其中之一♂♂。

這次「推門聽庭」后﹡,上海市檢察院黨組書記、檢察長張本才把從這4起集中出庭案件中聽出來的問題∟△〇,帶回了市院檢委會♂⌒∴。除了他提到的問題∵⌒,其他檢委會委員也反映﹡,通過「推門聽庭」發現辦案中存在幾個重大認識分歧□△,影響法律正確適用∵。為此△,上海市檢察院組織力量進行專門研究┊,明確辦理意見⊙,通過「檢答網」等平台予以發佈♂△,進一步規範公訴人出庭支持公訴♂,指導辦案△♀。

「『推門聽庭』形式較為自由▽△△,能夠讓檢委會委員『動起來』∟⊙,真正發揮帶頭指導辦案的作用↑,他們能夠結合自身豐富的庭審實戰經驗⌒,就如何適應不同庭審環境、發揮檢察官主導作用、提高釋法說理水平等方面為出庭檢察官傳道授業解惑♀,服務高水平檢察隊伍建設↑。此外┊◇,還能讓辦案檢察官『緊起來』↑,促使出庭檢察官庭前仔細研判♂〇,庭上精準指控﹡,庭后總結提升♀↑∟。」上海市檢察院第三分院第八檢察部副主任韓東成認為△♂,通過兩方面的良性互動☆◇,可以使檢察工作整體上強起來∵,既切實履行檢察官在刑事訴訟中的主導責任⊿↑π,又加強對審判活動的監督﹡?┊,做到「內強外剛」┊↑。

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●「推門聽庭」形成了一種倒逼機制∟□♂,讓檢察官對每一次庭審都全力以赴〇◇,以追求極致的工匠精神∵,力爭把每一個複雜案件的庭審開得漂亮、明了┊,把每一個簡單案件的庭審開得規範、高效♂π。

在旁聽一起法院自行決定再審的案件后♂∵△,陶建平在評議時提出⊙,法院自行調取核實證據啟動再審∟┊﹡,檢察機關應該如何認定法院的證據〇□?再審時♂∟,檢察官是以公訴人的身份還是以監督者的身份出庭↑∟?今後遇到類似情況〇♂,工作流程如何銜接、決策定位如何設置♂∵?

「不定案件、不定出庭檢察官┊♀,根據法院庭審排期┊⌒,直赴庭審現場旁聽⊿△π,直接、客觀、精準地了解檢察官庭審預備情況、主導庭審情況和臨場應變情況π☆∴,以此摸清檢察官的辦案態度、司法能力和專業水平底數□⌒▽,評估其是否能夠秉持客觀公正立場⊿↑,具有現實指向性π△。」上海市檢察院法律政策研究室主持工作的副主任皇甫長城表示π。

截至目前⌒,上海市檢察機關105位檢委會委員共「推門聽庭」各類案件118件次∟♀,其中市院領導班子聽庭16件次∴。

隨着「推門聽庭、集中評議」工作深入推進♂,各基層檢察院不斷豐富形式⊿,邀請系統外人士也參与進來☆□,從外部視角對檢察官出庭進行品評□□。

上海市檢察院第三分院第一檢察部檢察官厲永佳完全沒有想到♂∵☆,他辦理的一個二審撤訴案件開庭▽♀,突然會有本院的檢委會委員來旁聽▽⊿?。厲永佳這次出庭只是程序性的要求△,但考慮到被告人是涉嫌盜竊罪的60多歲老人∵,他又臨時增加了對被告人進行法庭教育♂,結果使整個庭審更加規範、更有意義↑♂◇。

上海市檢察院法律政策研究室檢察官王立華認為?〇,「推門聽庭」形成了一種倒逼機制♀∵,讓檢察官對每一次庭審都全力以赴∟,以追求極致的工匠精神♀⌒∟,力爭把每一個複雜案件的庭審開得漂亮、明了∴♂♂,把每一個簡單案件的庭審開得規範、高效☆。

「寶山區檢察院檢察長親自帶隊『推門聽庭』?∴⌒,庭后邀請我們合議庭成員開展『集中評議』□,大家充分發表各自觀點↑⌒◇,釐清了案件爭點☆,凝聚了法檢共識π☆,營造了良好的工作氛圍?。」上海市寶山區法院刑事審判庭庭長孫曉紅越來越感受到⊙♀﹡,隨着「推門聽庭、集中評議」工作的開展◇∵♂,庭審過程更加規範有序﹡。這項工作對檢察官、法官業務能力和庭審駕馭能力的提高有着積極作用♂△∵,共同提升了辦案質效?。

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「張軍檢察長強調⌒△?,負責案管工作的部門要想方設法支持、幫助業務部門更加優質高效辦案△,實現雙贏多贏共贏∴┊♂。」張嵐補充道♂↑□,我們要通過聽庭發現案件的癥結在哪☆,對出現的個性問題及時予以糾正⊙,共性問題進行匯總反饋┊∴,與辦案部門共同提高辦案質效﹡。

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同樣是以檢委會委員的身份「推門聽庭」▽□,寶山區檢察院第六檢察部檢察官張嵐又有另一種思考:作為案管部門從事案件質量評查工作的檢察官□π◇,不在一線辦案⊿♂◇,長期「缺課」?,「推門聽庭、集中評議」是提高辦案能力的最好「補課」方式♀,同時也是轉變案件質量評查工作理念⊙,全面提升案件質量評查工作水平的重要手段⊿。

「領導幹部帶頭辦案△,也是上海市檢察機關提升隊伍專業能力和整體辦案水平的重要抓手♂┊△。」皇甫長城說┊∵,「市院黨組強調領導幹部要辦理有重大影響、疑難、複雜、新類型和在法律適用方面具有指導意義的案件⊙,通過帶頭辦案發揮標杆作用▽,帶動全體檢察官辦好案∴☆。更要在辦案中總結經驗∵♀⊙,發現深層次問題◇,預防、解決檢察管理、司法辦案中的問題┊⊙,帶動整個隊伍提升能力水平↑。」

與楊永勤深有同感◇,許多檢委會委員向記者反映⊙〇,「推門聽庭、集中評議」的隨機性、即時性和專業性﹡,對檢委會委員的政治能力、學習能力、業務能力、指導能力和研究能力提出了更高要求﹡﹡。

庭上聽、庭后評如今⊿∴∴,在上海各檢察院局域網首頁顯著位置▽﹡,都設立了「出庭排期表」專欄♀,每周五下班前更新下周本院出庭排期信息〇∟?,供上級院及本院領導、檢委會委員及時查閱∴↑〇,隨機聽庭﹡┊⊙。

「『推門聽庭』旨在以問題為導向∵,着力發現檢察官司法辦案中存在的深層次問題□,因而選擇聽庭的案件呈現豐富性和多樣化↑。」皇甫長城告訴記者☆☆,該市檢察機關聽庭範圍涵蓋刑事、民事、行政、公益訴訟「四大檢察」領域┊♀,包括適用普通程序、簡易程序、速裁程序、再審程序和刑事附帶民事程序審理的案件□,重點關注群體性案件、專業性案件、新型犯罪案件、涉外案件和重大疑難複雜案件∟,以及體現檢察改革新舉措、公訴工作新要求的案件◇?∵。

「以前☆,助理檢察員可以以代理檢察員名義承擔出庭支持公訴職能∟┊⊿。如今↑▽,檢察官助理不再屬於檢察官範疇↑↑♀,使檢察官助理出庭能力的培養出現斷層﹡□⊿。」徐匯區檢察院第一檢察部檢察官助理曹潔文說◇,聽庭可以直觀地了解庭審過程☆〇♂,增加庭審的親歷性感受∟,為以後入額做準備△。

今年4月10日☆,徐匯區檢察院在全市檢察機關率先開展了「推門聽庭、集中評議」工作⌒∴♂。該院檢委會秘書、第六檢察部副主任陸靜回憶:「上午9:07分☆,領導通知我召集所有檢委會委員去聽庭∟⌒,9:10分出發∴,委員們快速調整了手頭工作△☆﹡,最後無一缺席∟〇┊。這充分展現了委員們的集體觀念、統籌協調水平和講政治、顧大局的能力∴∵。」

據上海市檢察院法律政策研究室副主任肖寧介紹π⊿⊙,「集中評議」的時間因案而異∴,對於一些適用簡易程序和速裁程序審理的簡單案件♀□,聽庭的檢委會委員在庭審後會立即與出庭檢察官開展「集中評議」↑π⊙,第一時間對檢察官的出庭情況進行講評┊,直指檢察官的欠缺之處♂▽♂。

許多檢察官表示∴□♀,隨着「推門聽庭」不斷向縱深推進┊↑,大家辦理每一個案件時都會下意識、更自覺地繃緊神經♀△∴,庭前準備工作更加充分、紮實∴?〇,庭審表現也力求完美♀◇□,包括儀錶、着裝、語言♂,都要追求極致⊿,不能有差錯⌒〇。

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她以自身經歷談了體會:「作為基層院檢委會委員∟↑⌒,聽庭時主要考察本院檢察官的辦案水平、出庭能力、指控效果♂〇⊿,在評議時有針對性地加強業務指導〇♀∵。而作為市院檢委會委員⊿?,更多的是發現各院在辦案機制、程序和規範上存在的差異◇↑?,以及需要研究統一的地方∟♂▽,解決在檢察官管理、司法辦案中存在的深層次問題∟。但無論哪個層面♂☆,這項工作都是對檢委會委員自身業務水平的檢驗和提升⊿∴△。」

「而對於一些疑難複雜案件♂⊿▽,『集中評議』也會安排在檢委會委員經過詳細閱卷、認真研究案件┊∵,出庭檢察官經過全面深刻自我總結后的一段時間進行∵?〇。另外△∵↑,還會對同類型的幾個案件聽庭后統一進行『集中評議』?,提出存在的共性問題⊿▽⌒。」肖寧說◇。

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——上海市寶山區法院刑事審判庭庭長孫曉紅推門聽庭、集中評議┊♀∟。這個聽起來頗有「動感」的舉措﹡♀⌒,已成為上海市檢察機關提升專業能力建設、鍛造鐵一般過硬本領的重要抓手▽♂□。

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「未來〇▽∵,根據市院黨組要求∴∵♀,還將考慮建立各個院之間交叉聽庭的機制┊﹡▽,互照鏡子⊙,通過交互評議發現更多的問題∵∟,推動全市檢察機關進一步聚焦業務能力建設♀〇,全面提升辦案質效和司法能力┊。」皇甫長城表示∴?。(戴佳 林中明 潘志凡)

●今年以來⊙,上海市檢察機關開展檢委會委員「推門聽庭、集中評議」工作♂⌒,要求從各級檢察院班子成員、檢委會委員開始π﹡,對本院檢察官的開庭△?,不打招呼〇﹡π,推門聽庭◇∟,評優論劣∴〇,倒逼檢察官查擺自身不足△〇,持續提升司法能力和辦案質效┊。

皇甫長城向記者進一步介紹說♂,首先◇⊙,庭審是向社會公眾展示檢察機關公正司法的重要窗口♂﹡,出庭指控能力是刑事辦案檢察官最重要、最核心的本領▽,出庭公訴質效直接關係到群眾對公平正義的感受度;其次♂,在以審判為中心的刑事訴訟制度改革大背景下♂,要實現訴訟證據質證在法庭、案件事實查明在法庭、訴辯意見發表在法庭、裁判理由形成在法庭∟,公訴人出庭能力就顯得尤為重要;第三⊿π⌒,實行「捕訴一體」辦案機制后π⌒,對於原來主要負責審查逮捕工作的檢察官〇,現階段尤其要注重出庭能力的培養;第四∵,隨着法院大力推進網絡庭審直播⊿∟∵,必須全面提升檢察官庭審駕馭能力◇﹡,不懼「聚光燈」和「放大鏡」?△。正是基於這些考慮△♂▽,上海市檢察院黨組決定以「推門聽庭、集中評議」為抓手□▽,狠抓檢察官專業能力建設♀∵,努力打造四個「鐵一般」的過硬檢察隊伍⊙⊿。

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記者了解到◇♂π,徐匯區檢察院還以「模擬法庭」為平台⊿,選取真實案例♂,通過檢察官助理擔任的「公訴人」與原案檢察官擔任的「辯護人」間的控辯交鋒∵∟□,提升檢察官助理的實戰能力和實務經驗⊿,促進原案檢察官對案件的多維度思考♀♀△,着力打造人才梯隊♀⌒?。

這麼好的措施必須用足了☆☆⌒,才能發揮更大的作用♂。徐匯區檢察院將「推門聽庭、集中評議」工作⊿,輻射到檢察官助理的能力培養上◇。

「當天聽的是一件較為複雜的『套路貸』案件┊π,委員們在沒有事先看到起訴書的情況下☆,通過旁聽快速理清控辯雙方爭議焦點↑〇,這充分考驗了委員們的學習能力和業務能力◇↑。」陸靜說∵,庭審后⊙∴♂,委員們當即對出庭檢察官的表現進行分析和評價∵◇♂,充分展現了他們的指導能力和研究能力◇。可以說整個「推門聽庭、集中評議」過程都凸顯了檢委會委員的高參与度、高專業性┊π。

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「檢委會是檢察機關最高的業務決策機構∟□,檢委會委員應當不斷提高自身業務水平┊﹡♀。」皇甫長城說π∴,動態監督庭審質量與程序☆☆,也倒逼檢委會委員持續更新監督理念π┊﹡,強化檢委會對業務工作的宏觀指導作用♀⊿。

「在出庭公訴一起污染環境刑事附帶民事公益訴訟案件時▽♀,當我完成自己負責的刑事指控部分后↑,才發現旁聽席上有聽庭的領導∴π┊。」上海鐵路運輸檢察院第三檢察部檢察官黃皓翔回憶↑↑,當負責公益訴訟的檢察官提出被告要賠償污染物處置費用時♂,辯護律師卻作出其不構成犯罪的質證☆⊿♂。這讓他開始思考:今後此類案件出庭∵,審理民事部分時♂,負責刑事部分的檢察官能否再回答問題⊙◇〇?如何與公益訴訟檢察官更好地配合△∴π?

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如果說「推門聽庭」是一場突擊考試△↑∟,那麼「集中評議」則是一堂生動課∴☆♂。在「推門聽庭」后π♂〇,檢委會委員要對聽庭情況逐案、逐人、逐項「集中評議」〇π,對出庭檢察官的法律文書質量、出庭禮儀等進行點評∟⊙,詳細分析出庭檢察官的法庭訊問、示證質證、法庭辯論情況∵∟∵,對其庭審預判力、掌控力、應變力等指控證明犯罪能力⌒⊿◇,釋法教育安撫等群眾工作能力♂,以及與律師的辯論溝通能力等開展評判⊙,重點圍繞檢察官出庭工作中存在的問題提出建議⊿♀。

「隔段時間再『集中評議』〇π,不是對案件的忘卻∵,而是對整個過程的復盤♂▽,給了我更多思考、提升的空間☆。」徐匯區檢察院第一檢察部檢察官胡卓英坦言□∵♂,「我們平時很少能從繁忙的辦案工作中停下來集中時間去總結♂,總結的少∴,提升的也就慢⊿♂△。而『集中評議』時檢委會委員面對面作最犀利的點評□⊙,使我們從不同視角知道自己的不足〇♂,促使我們不得不反思﹡,對整個案件的庭前準備、庭審過程做最深刻的檢視剖析⌒﹡。」

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